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中國大規模進口國外糧食的原因，并非國內供給不足，與之相反，糧庫里滿滿的都是國產糧食，而能賣出去、能在市場上流通的多是進口的糧食。

“進口增多，并不是我們的糧食不夠吃，主要是國內外糧食的巨大價差所致。”中央農村工作領導小組副組長兼辦公室主任陳錫文給出一個驚人的數字。他說，針對最主要的稻谷、小麥、玉米幾個糧食品種，國產糧的市場價格大概總體上價格比國際市場價格高30%-50%。

數據顯示，2015年上半年，大米、小麥、玉米等主糧價格均超過國際市場的50%，糧、棉、油、糖等大宗農產品的進口完稅價每噸大體比國內低1000元，導致糧棉油糖等進口不斷增加。

進口不斷激增容易導致兩個消極后果：一是庫存積壓嚴重，二是沖擊了國內糧食市場，使國內糧價大跌，谷賤傷農。若任由發展，農民種糧積極性、國家糧食安全深受影響。 

 

誰有糧食定價權

如果不是2008年全球糧食危機，異常低調的國際四大糧商可能還在繼續毫無聲息地擴張。但是現在，隨著四大糧商被公之于眾，它們在全球的產業鏈條也逐漸浮出水面。

國際四大糧商是指美國ADM、邦吉(Bunge)、嘉吉(Cargill)和法國路易達孚(LouisDreyfus)四大跨國公司，根據英文名字首字母，人們將其簡稱為“ABCD”。四大糧商都是擁有百年以上歷史的跨國糧商，目前世界糧食交易量的80%都壟斷性地控制在這四大糧商手中，“只有他們可以定價。

目前，全球前10位的谷物出口國中，四大糧商占據主導地位的就有9個。它們從種子、飼料、化肥這些最初環節直到產、供、銷一條龍經營，在市場幾乎每一個層面都占據絕對優勢。

中國糧食話語權旁落，以大豆市場的教訓最為慘痛。大豆原產于中國，中國大豆產量一度比全世界其他國家的大豆產量之和還要多。

2001年中國對外開放大豆市場，外資企業不斷涌入國內，跨國巨頭開始染指中國大豆業。2004年，在遭遇國際投資基金的瘋狂打壓后，中國中小型大豆加工企業和本土榨油企業不堪承受負荷，紛紛宣布破產，被外資低價兼并。四大跨國糧商ADM、邦吉、嘉吉和路易達孚在中國2004年的大豆危機后，成功地控制了大豆85%的實際加工能力。而跨國糧商還在加緊對中國水稻和玉米控制權的布局。

       目前，中國已經淪為全球最大的大豆進口國，每年的進口量達到全球總進口量的1/3。海關總署統計，年大豆進口量達到創紀錄的8169萬噸，比上年增加了14.4%。

大豆淪陷已成事實，稻谷、小麥、玉米三大主糧也慢慢落入外資布好的局。早在十年前，外資就開始在東北布局水稻全產業鏈，從種子、種植、倉儲，直到加工，無一遺漏。

據了解，外資企業已在中國審定了玉米品種84個，盡管外資玉米品種所占的市場份額還比較小，但在近幾年里，一些外資玉米品種在中國的推廣速度卻很快。美國孟山都公司在廣西推廣種植了1000多萬畝玉米，相當于玉米大省黑龍江種植面積的1/5。中糧集團14年來首次大規模進口轉基因玉米，業內人士擔憂，中國的玉米產業可能遭到外資控制。玉米是養殖行業中的主要原料，一旦其被外資控制，中國的養殖業就要受制于外資，豬、雞、鴨肉類價格可能也要看外資的臉色。